L’enregistrement pour la Russie: qu’est ce que c’est et comment se réalise-t-il?

L’enregistrement en Russie est une des questions qui provoque le plus de doutes chez les étrangers qui visitent le pays, surtout pour ceux qui seront hébergés en appartement ou maison particulière. Dans cet article j’essaye de répondre aux doutes les plus fréquents qui se présentent au moment de l’enregistrement.

Qu’est ce que le registre ?

Le registre est simplement le processus à travers lequel on communique aux autorités russes, après ton arrivée en Russie, le lieu où l’on pourra te trouver si cela était nécessaire.

Il est généralement vu comme un processus de l’époque soviétique quand les autorités surveillaient les mouvements migratoires des personnes et pouvaient limiter leurs mouvements à travers le pays.

Ce qui est bien, c’est que depuis l’année 2011 le processus d’enregistrement à été simplifié pour les citoyens étrangers qui visitent la Russie et maintenant cela est beaucoup plus facile qu’avant.

Le mauvais coté est que malgré la simplification, la législation continue de n’être pas très claire sur certains aspects, ce qui fait que chaque administration l’interprète d’une manière différente.

Dans cet article je vais essayer d’expliquer comment fonctionne actuellement le processus d’enregistrement pour la Russie, lequel est obligatoire pour tous les citoyens étrangers qui voyagent en Russie, même si la responsabilité de la démarche repose toujours sur la partie accueillante.

Quand l’enregistrement n’est-il pas obligatoire ?

Si tu vas rester en Russie moins de 7 jours ouvrés, tu n’as pas besoin de t’enregistrer. Par exemple, si tu arrives en Russie un samedi 1^er aout et que tu repars le lundi 10 aout, alors tu n’as pas besoin de t’enregistrer car ton séjour sera de 6 jours ouvrés. Dans le compte des jours ouvrés ne rentrent pas les jours du week-end (samedi et dimanche) ni les jours fériés.

Les documents qui justifient ton arrivée et qui permettent de réaliser le décompte des 7 jours ouvrés sont les billets de transport utilisés pour entrer en Russie, que ce soit en avion, en train ou en autobus.

Quand est-il obligatoire de s’enregistrer ?

Quand tu vas rester plus de 7 jours ouvrés en Russie. Si tu passes la frontière un lundi, alors tu dois t’enregistrer si ton séjour s’étend jusqu’au delà du mardi de la semaine suivante.

Si tu vas voyager d’une ville à l’autre, alors tu dois t’enregistrer dans la nouvelle ville si tu vas demeurer dans celle-ci plus de 7 jours ouvrés. Dans ce cas tu seras « désenregistré » dans une ville et enregistré dans la nouvelle ville en arrivant. Si tu restes 5 jours ouvrés dans une ville et 5 autres jours ouvrés dans une autre, alors il te suffira de t’enregistrer dans la première ville uniquement, car ton séjour en Russie sera supérieur à 7 jours ouvrés, mais il ne sera pas nécessaire de t’enregistrer dans la seconde ville car le séjour dans celle ci sera inférieur à 7 jour ouvrés.

Si tu entres en Russie plusieurs fois (par un visa à entrée double ou multiples) alors tu dois t’enregistrer chaque fois que tu entres de nouveau si ton séjour est supérieur à 7 jours ouvrés.

Qui doit réaliser l’enregistrement ?

L’enregistrement doit être réalisé par celui ou celle qui vous accueille :

• Hôtel. Si tu séjournes dans un hôtel, alors c’est l’administration de l’hôtel la responsable de réaliser l’enregistrement.
• Appartement. L’hôte qui vous reçoit doit réaliser l’enregistrement, que ce soit une personne physique ou une entreprise qui gère l’appartement.
• Maisons particulières. Si tu séjournes dans une maison particulière d’un ami ou d’un membre de ta famille, alors ton ami ou parent doit réaliser ton enregistrement à son adresse.

L’enregistrement est toujours de la responsabilité de l’hôte accueillant, qui devra être un citoyen russe ou un citoyen étranger possédant la résidence permanente en Russie.

L’enregistrement doit être réalisé pas plus tard que 7 jours ouvrés après l’arrivée du visiteur étranger à sa destination en Russie.

Le citoyen étranger ne peut pas réaliser l’enregistrement par soi-m­ême, c’est la responsabilité de l’hôte russe. En aucun cas il n’est nécessaire que le visiteur étranger soit présent lors de l’enregistrement.

Où doit se réaliser l’enregistrement ?

L’enregistrement se réalise :

• Directement auprès des organes territoriaux de la Direction Générale des Affaires Migratoires du Ministère de l’Intérieur de la Fédération Russe (Dont l’abréviation est HUVM). Par le passé cet organisme s’appelait Service Fédéral de d’Emigration (FMS) mais il a été aboli en avril 2016.
• Dans n’importe quelle officine du service des Courriers de Russie  (ils font payer une petite commission de 216 roubles).

Le processus d’enregistrement en Russie

Si tu loges dans un hôtel, l’administration de celui-ci s’en chargera à ton arrivée de manière gratuite, même s’il est possible que certains petits hôtel ou auberges de jeunesse te fassent payer une petite somme (qui peut varier entre 200 et 1000 roubles). Ca n’est pas grave si sur ta carte d’invitation tu as mentionné un hôtel et que tu séjourne finalement dans un autre, étant donné que n’importe quel hôtel a l’obligation de réaliser l’enregistrement.

Pour l’enregistrement, l’hôtel te demandera les choses suivantes lors de ton arrivée:

• Ton passeport, duquel il fera une copie de la page contenant ta photo, et tes informations personnelles et la page où est collé ton visa pour la Russie.
• Ta carte d’émigration, de laquelle l’hôtel fera une photocopie.

Avec cette documentation, l’hôtel remplira un formulaire spécial de notification d’arrivée du citoyen étranger.

C’est l’administration de l’hôtel qui se chargera de la démarche d’enregistrement en remplissant le formulaire et de le présenter avec le reste de la documentation aux autorités russes d’émigration. Tu seras enregistré en 1 à 2 jours ouvrés.

La partie principale du formulaire est celle qui est envoyée aux autorités, alors que la partie en dessous (à partir de la ligne pointillée) ou une copie de celle-ci est celle que l’hôtel peut te donner comme justificatif et sur laquelle sont indiqués l’adresse et le temps de l’enregistrement. Une fois que tu quittes l’hôtel, il en informera également les autorités.

Dans le cas où tu séjournes dans un appartement particulier (par exemple, appartements Airbnb), c’est l’hôte qui est obligé de réaliser l’enregistrement, cependant, ceux ci sont plus enclins à faire payer pour réaliser cette démarche (entre 500 et 2000 roubles) et il est même possible qu’ils refusent de réaliser l’enregistrement (même s’ils en ont l’obligation légale).

Avant de réaliser le paiement du séjour dans l’appartement, demande à ton hôte s’il réalise l’enregistrement et combien celui-ci te fera payer. S’il n’offre pas le service d’enregistrement ou fait payer très cher, alors cherche un autre appartement qui offre le service ou pratique un prix plus raisonnable.

Dans le cas d’avoir déjà payé l’hébergement et que l’hôte ne veut pas réaliser l’enregistrement à ton arrivée, ce que tu peux faire est d’entrer en contact avec l’agence qui a émis ta carte d’invitation pour expliquer ton cas et leur demander s’ils proposent le service d’enregistrement dans la ville où tu seras. Dans ce cas l’agence te fera payer une somme pour réaliser l’enregistrement à l’adresse de l’agence ou à une autre adresse.

Si l’agence qui a émis ta carte d’invitation n’offre pas le service d’enregistrement alors tu devras chercher une des multiples agences qui proposent ce service. Il devra s’agir d’une agence qui aura des bureaux dans la ville où tu te trouveras car tu devras aller à leurs bureaux et présenter ton passeport et ta carte d’émigration pour qu’ils réalisent la démarche

Si tu loges chez des amis ou des parents, alors ils devront t’enregistrer dans n’importe quel bureau de poste, même si tu auras aussi l’option de contracter les services d’une agence de la ville pour qu’ils s’occupent de l’enregistrement.

Aspects finaux

• Le processus d’enregistrement est le même si tu es en Russie avec un visa de tourisme ou un visa d’affaire, l’unique différence est que dans le cas d’un visa d’affaire tu auras 3 mois pour aller t’enregistrer.
• Si tu réalises la route du Transsibérien en train et que tu dors à bord de celui-ci, dans ce cas le billet de train équivaudra à l’enregistrement (il faut toujours conserver les billets).
• La police russe n’est pas autorisée à te demander un justificatif d’enregistrement dans la rue. C’est la partie qui invite qui est responsable de n’importe quelle infraction qui aurait pu se produire. S’ils te le demandent dans la rue (ce qui est très rare) le mieux est d’appeler immédiatement au consulat.
• L’accréditation d’enregistrement n’est pas nécessaire pour sortir du pays, mais la carte d’émigration l’est.

J’espère que cet article aura clarifié un peu le fonctionnement du processus d’enregistrement en Russie. E dessous tu pourras raconter ton expérience.